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中华人民共和国社区矫正法
yjh07910791 发表于:2020-6-10 00:03:39 复制链接 发表新帖
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(2019年12月28日第十三届全国群众代表大会常务委员会第十五次会议经过)

中华群众共和国主席令

第四十号

《中华群众共和国社区改正法》已由中华群众共和国第十三届全国群众代表大会常务委员会第十五次会议于2019年12月28日经过,现予公布,自2020年7月1日起实施。

中华群众共和国主席 习近平

2019年12月28日

目 录

第一章 总 则

第二章 机构、职员和职责

第三章 决议和接收

第四章 监视治理

第五章 教育帮扶

第六章 消除和停止

第七章 未成年人社区改正出格规定

第八章 法令义务

第九章 附 则

第一章 总 则

第一条为了推动和标准社区改正工作,保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外履行决议的正确履行,进步教育改正质量,促进社区改正工具顺遂融入社会,防备和削减犯罪,按照宪法,制定本法。

第二条 对被判处管束、宣布缓刑、假释和暂予监外履行的罪犯,依法实行社区改正。

对社区改正工具的监视治理、教育帮扶等活动,适用本法。

第三条社区改正工作对峙监视治理与教育帮扶相连系,专门机关与社会气力相连系,采纳分类治理、个体化改正,有针对性地消除社区改正工具能够重新犯罪的身分,帮助其成为遵法百姓。

第四条 社区改正工具该当依法接管社区改正,服从监视治理。

社区改正工作该当依法停止,尊重和保障人权。社区改正工具依法享有的人身权利、财富权利和其他权利不受加害,在失业、就学和享用社会保障等方面不受轻视。

第五条国家支持社区改正机构进步信息化水平,应用现代信息技术展开监视治理和教育帮扶。社区改正工作相关部分之间依法停止信息同享。

第六条 各级群众政府该当将社区改端庄费列入本级政府预算。

居民委员会、村民委员会和其他社会构造依法辅佐社区改正机构展开工作所需的经费该当依照规定列入社区改正机构本级政府预算。

第七条 对在社区改正工作中做出突出进献的构造、小我,依照国家有关规定赐与表彰、嘉奖。

第二章 机构、职员和职责

第八条 国务院司法行政部分主管全国的社区改正工作。县级以上地方群众政府司法行政部分主管本行政地区内的社区改正工作。

群众法院、群众检察院、公安机关和其他有关部分依照各自职责,依法做好社区改正工作。群众检察院依法对社区改正工作实行法令监视。

地方群众政府按照需要设立社区改正委员会,负责兼顾协和谐指导本行政地区内的社区改正工作。

第九条县级以上地方群众政府按照需要设备社区改正机构,负责社区改正工作的具体实施。社区改正机构的设备和撤消,由县级以上地方群众政府司法行政部分提出定见,依照规定的权限和法式审批。

司法所按照社区改正机构的拜托,承当社区改正相关工作。

第十条社区改正机构该当装备具有法令等专业常识的专门国家工作职员(以下称社区改正机构工作职员),实行监视治理、教育帮扶等法律职责。

第十一条社区改正机构按照需要,构造具有法令、教育、心理、社会工作等专业常识大概理论经历的社会工作者展开社区改正相关工作。

第十二条 居民委员会、村民委员会依法辅佐社区改正机构做好社区改正工作。

社区改正工具的监护人、家庭成员,地点单元大概就读黉舍该当辅佐社区改正机构做好社区改正工作。

第十三条 国家激励、支持企业奇迹单元、社会构造、自愿者等社会气力依法介入社区改正工作。

第十四条 社区改正机构工作职员该当严酷遵照宪法和法令,毋忝厥职,严守纪律,清正廉洁。

第十五条 社区改正机构工作职员和其他介入社区改正工作的职员依法展开社区改正工作,受法令庇护。

第十六条国家推动高本质的社区改正工作队伍扶植。社区改正机构该当增强对社区改正工作职员的治理、监视、培训和职业保障,不竭进步社区改正工作的标准化、专业化水平。

第三章 决议和接收

第十七条 社区改正决议机关判处管束、宣布缓刑、裁定假释、决议大概核准暂予监外履行时该当肯定社区改正履行地。

社区改正履行地为社区改正工具的居住地。社区改正工具在多个地方居住的,可以肯定经常居住地为履行地。

社区改正工具的居住地、经常居住地没法肯定大概不适宜履行社区改正的,社区改正决议机关该当根占有益于社区改正工具接管改正、更好地融入社会的原则,肯定履行地。

本法所称社区改正决议机关,是指依法判处管束、宣布缓刑、裁定假释、决议暂予监外履行的群众法院和依法核准暂予监外履行的牢狱治理机关、公安机关。

第十八条社区改正决议机关按照需要,可以拜托社区改正机构大概有关社会构造对被告人大概罪犯的社会危险性和对所居住社区的影响,停止观察评价,提出定见,供决议社区改正时参考。居民委员会、村民委员会等构造该当供给需要的辅佐。

第十九条社区改正决议机关判处管束、宣布缓刑、裁定假释、决议大概核准暂予监外履行,该当依照刑法、刑事诉讼法等法令规定的条件和法式停止。

社区改正决议机关该当对社区改正工具停止教育,奉告其在社区改正时代该当遵照的规定以及违反规定的法令结果,责令其按时报到。

第二十条社区改正决议机关该当自判决、裁定大概决议生效之日起五日内告诉履行地社区改正机构,并在十日内投递有关法令文书,同时抄送群众检察院和履行地公安机关。社区改正决议地与履行地不在同一地方的,由履行地社区改正机构将法令文书转送地点地的群众检察院、公安机关。

第二十一条群众法院判处管束、宣布缓刑、裁定假释的社区改正工具,该当自判决、裁定生效之日起十日内到履行地社区改正机构报到。

群众法院决议暂予监外履行的社区改正工具,由看管所大概履行取保候审、监视居住的公安机关自收到决议之日起十日内将社区改正工具移送社区改正机构。

牢狱治理机关、公安机关核准暂予监外履行的社区改正工具,由牢狱大概看管所自收到核准决议之日起十日内将社区改正工具移送社区改正机构。

第二十二条社区改正机构该当依法接收社区改正工具,核对法令文书、核实身份、打点接收挂号、建立档案,并宣布社区改正工具的犯罪究竟、履行社区改正的刻日以及该当遵照的规定。

第四章 监视治理

第二十三条社区改正工具在社区改正时代该当遵遵法令、行政律例,实行判决、裁定、暂予监外履行决议等法令文书肯定的义务,遵照国务院司法行政部分关于报告、会客、外出、搬家、保外就诊等监视治理规定,服从社区改正机构的治理。

第二十四条社区改正机构该当按照裁判内容和社区改正工具的性别、年龄、心理特点、健康状态、犯罪缘由、犯罪范例、犯罪情节、悔罪表示等情况,制定有针对性的改正计划,实现分类治理、个体化改正。改正计划该当按照社区改正工具的表示等情况响应调剂。

第二十五条 社区改正机构该当按照社区改正工具的情况,为其肯定改正小组,负责落实响应的改正计划。

按照需要,改正小组可以由司法所、居民委员会、村民委员会的职员,社区改正工具的监护人、家庭成员,地点单元大概就读黉舍的职员以及社会工作者、自愿者等组成。社区改正工具为女性的,改正小组中应有女性成员。

第二十六条社区改正机构该当领会把握社区改正工具的活动情况和行为表示。社区改正机构可以经过通讯联络、信息化核对、实地察访等方式核实有关情况,有关单元和小我该当予以配合。

社区改正机构展开实地察访等工作时,该当庇护社区改正工具的身份信息和小我隐私。

第二十七条社区改正工具分开所居住的市、县大概搬家,该当报经社区改正机构核准。社区改正机构对于有正当来由的,该当核准;对于因一般工作和生活需要经常性跨市、县活动的,可以按照情况,简化核准法式和方式。

因社区改正工具搬家等缘由需要变更履行地的,社区改正机构该当依照有关规定作出变更决议。社区改正机构作出变更决议后,该当告诉社区改正决议机关和变更后的社区改正机构,并将有关法令文书抄送变更后的社区改正机构。变更后的社区改正机构该当将法令文书转送地点地的群众检察院、公安机关。

第二十八条社区改正机构按照社区改正工具的表示,依照有关规定对实在施考核赏罚。社区改正工具认罪悔罪、遵遵法令律例、服从监视治理、接管教育表示突出的,该当赐与表彰。社区改正工具违反法令律例大概监视治理规定的,该当视情节依法赐与训诫、警告、提请公安机关予以治安治理惩罚,大概依法提请撤消缓刑、撤消假释、对暂予监外履行的收监履行。

对社区改正工具的考核成果,可以作为认定其能否确有悔改表示大概能否严重违反监视治理规定的根据。

第二十九条 社区改正工具有以下情形之一的,经县级司法行政部分负责人核准,可以利用电子定位装配,增强监视治理:

(一)违反群众法院制止令的;

(二)无正当来由,未经核准分开所居住的市、县的;

(三)拒不依照规定报告自己的活动情况,被赐与警告的;

(四)违反监视治理规定,被赐与治安治理惩罚的;

(五)拟提请撤消缓刑、假释大概暂予监外履行收监履行的。

前款规定的利用电子定位装配的刻日不得跨越三个月。对于不需要继续利用的,该当实时消除;对于刻日届满后,经评价仍有需要继续利用的,经过核准,刻日可以耽误,每次不得跨越三个月。

社区改正机构对经过电子定位装配获得的信息该当严酷保密,有关信息只能用于社区改正工作,不得用于其他用处。

第三十条社区改正工具落空联系的,社区改正机构该当立即构造查找,公安机关等有关单元和职员该当予以配合辅佐。查找到社区改正工具后,该当区分情形依法作出处置。

第三十一条社区改正机构发现社区改正工具正在实施违反监视治理规定的行为大概违反群众法院制止令等违法行为的,该当立即制止;制止无效的,该当立即告诉公安机关参加处置。

第三十二条社区改正工具有被依法决议拘留、强迫隔离戒毒、采纳刑事强迫办法等限制人身自在情形的,有关机关该当实时告诉社区改正机构。

第三十三条社区改正工具合适刑律例定的减刑条件的,社区改正机构该当向社区改正履行地的中级以上群众法院提出减刑倡议,并将减刑倡议书抄送同级群众检察院。

群众法院该当在收到社区改正机构的减刑倡议书后三十日内作出裁定,并将裁定书投递社区改正机构,同时抄送群众检察院、公安机关。

第三十四条展开社区改正工作,该当保障社区改正工具的正当权益。社区改正的办法和方式该当避免对社区改正工具的一般工作和生活形成不需要的影响;非依法令规定,不得限制大概变相限制社区改正工具的人身自在。

社区改正工具以为其正当权益遭到侵害的,有权向群众检察院大概有关机关申述、控诉和揭发。受理机关该当实时打点,并将打点成果奉告申述人、控诉人和揭发人。

第五章 教育帮扶

第三十五条县级以上地方群众政府及其有关部分该当经过量种形式为教育帮扶社区改正工具供给需要的场所和条件,构造带动社会气力介入教育帮扶工作。

有关群众团体该当依法辅佐社区改正机构做好教育帮扶工作。

第三十六条 社区改正机构按照需要,对社区改正工具停止法治、道德等教育,增强其法治看法,进步其道德本质和悔罪认识。

对社区改正工具的教育该当按照其个体特征、平常表示等现真相况,充实斟酌其工作和生活情况,因人施教。

第三十七条社区改正机构可以调和有关部分和单元,依法对失业困难的社区改正工具展开职业技术培训、失业指导,帮助社区改正工具中的在校门生完成学业。

第三十八条居民委员会、村民委员会可以指导自愿者和社区大众,操纵社区资本,采纳多种形式,对有特别困难的社区改正工具停止需要的教育帮扶。

第三十九条 社区改正工具的监护人、家庭成员,地点单元大概就读黉舍该当辅佐社区改正机构做好对社区改正工具的教育。

第四十条社区改正机构可以经过公然择优采办社区改正社会工作办事大概其他社会办事,为社区改正工具在教育、心理教导、职业技术培训、社会关系改良等方面供给需要的帮扶。

社区改正机构也可以经过项目拜托社会构造等方式展开上述帮扶活动。国家激励有经历和资本的社会构造跨地域展开帮扶交换和树模活动。

第四十一条国家激励企业奇迹单元、社会构造为社区改正工具供给失业岗位和职业技术培训。招用合适条件的社区改正工具的企业,依照规定享用国家优惠政策。

第四十二条 社区改正机构可以按照社区改正工具的小我拿手,构造其加入公益活动,修复社会关系,培育社会义务感。

第四十三条社区改正工具可以依照国家有关规定申请社会救济、加入社会保险、获得法令支援,社区改正机构该当赐与需要的辅佐。

第六章 消除和停止

第四十四条社区改正工具改正期满大概被赦宥的,社区改正机构该当向社区改正工具发放消除社区改正证实书,并告诉社区改正决议机关、地点地的群众检察院、公安机关。

第四十五条 社区改正工具被裁定撤消缓刑、假释,被决议收监履行,大概社区改正工具灭亡的,社区改正停止。

第四十六条 社区改正工具具有刑律例定的撤消缓刑、假释情形的,该当由群众法院撤消缓刑、假释。

对于在考验刻日内犯新罪大概发现判决宣布之前还有其他罪没有判决的,该当由审理该案件的群众法院撤消缓刑、假释,并书面告诉原审群众法院和履行地社区改正机构。

对于有第二款规定之外的其他需要撤消缓刑、假释情形的,社区改正机构该当向原审群众法院大概履行地群众法院提出撤消缓刑、假释倡议,并将倡议书抄送群众检察院。社区改正机构提出撤消缓刑、假释倡议时,该当说明来由,并供给有关证据材料。

第四十七条被提请撤消缓刑、假释的社区改正工具能够逃窜大概能够发生社会危险的,社区改正机构可以在提出撤消缓刑、假释倡议的同时,提请群众法院决议对其予以拘系。

群众法院该当在四十八小时内作出能否拘系的决议。决议拘系的,由公安机关履行。拘系后的羁押刻日不得跨越三十日。

第四十八条群众法院该当在收到社区改正机构撤消缓刑、假释倡议书后三十日内作出裁定,将裁定书投递社区改正机构和公安机关,并抄送群众检察院。

群众法院拟撤消缓刑、假释的,该当听取社区改正工具的辩论及其拜托的律师的定见。

群众法院裁定撤消缓刑、假释的,公安机关该当实时将社区改正工具送交牢狱大概看管所履行。履行之前被拘系的,羁押一日折抵刑期一日。

群众法院裁定不予撤消缓刑、假释的,对被拘系的社区改正工具,公安机关该当立即予以开释。

第四十九条暂予监外履行的社区改正工具具有刑事诉讼律例定的该当予以收监情形的,社区改正机构该当向履行地大概原社区改正决议机关提出收监履行倡议,并将倡议书抄送群众检察院。

社区改正决议机关该当在收到倡议书后三十日内作出决议,将决议书投递社区改正机构和公安机关,并抄送群众检察院。

群众法院、公安机关对暂予监外履行的社区改正工具决议收监履行的,由公安机关立行将社区改正工具送交牢狱大概看管所收监履行。

牢狱治理机关对暂予监外履行的社区改正工具决议收监履行的,牢狱该当立行将社区改正工具收监履行。

第五十条被裁定撤消缓刑、假释和被决议收监履行的社区改正工具逃窜的,由公安机关追捕,社区改正机构、有关单元和小我予以辅佐。

第五十一条社区改正工具在社区改正时代灭亡的,其监护人、家庭成员该当实时向社区改正机构报告。社区改正机构该当实时告诉社区改正决议机关、地点地的群众检察院、公安机关。

第七章 未成年人社区改正出格规定

第五十二条社区改正机构该当按照未成年社区改正工具的年龄、心理特点、发育需要、长大履历、犯罪缘由、家庭监护教育条件等情况,采纳针对性的改正办法。

社区改正机构为未成年社区改正工具肯定改正小组,该当吸收熟悉未成年人身心特点的职员加入。

对未成年人的社区改正,该当与成年人别离停止。

第五十三条 未成年社区改正工具的监护人该当实行监护义务,承当抚养、管束等义务。

监护人怠于实行监护职责的,社区改正机构该当催促、教育其实行监护义务。监护人拒不实行监护职责的,告诉有关部分依法作出处置。

第五十四条 社区改正机构工作职员和其他依法介入社区改正工作的职员对实行职责进程中获得的未成年人身份信息该当予以保密。

除司法机关办案需要大概有关单元按照国家规定查询外,未成年社区改正工具的档案信息不得供给给任何单元大概小我。依法停止查询的单元,该当对获得的信息予以保密。

第五十五条对未完成义务教育的未成年社区改正工具,社区改正机构该当告诉并配合教育部分为其完成义务教育供给条件。未成年社区改正工具的监护人该当依法保证其按时入学接管并完成义务教育。

年满十六周岁的社区改正工具有失业志愿的,社区改正机构可以调和有关部分和单元为其供给职业技术培训,赐与失业指导和帮助。

第五十六条 共产主义青年团、妇女结合会、未成年人庇护构造该当依法辅佐社区改正机构做好未成年人社区改正工作。

国家激励其他未成年人相关社会构造介入未成年人社区改正工作,依法赐与政策支持。

第五十七条未成年社区改正工具在休学、升学、失业等方面依法享有与其他未成年人同等的权利,任何单元和小我不得轻视。有轻视行为的,该当由教育、人力资本和社会保障等部分依法作出处置。

第五十八条 未成年社区改正工具在社区改正时代年满十八周岁的,继续依照未成年人社区改正有关规定履行。

第八章 法令义务

第五十九条社区改正工具在社区改正时代有违反监视治理规定行为的,由公安机关依照《中华群众共和国治安治理惩罚法》的规定赐与惩罚;具有撤消缓刑、假释大概暂予监外履行收监情形的,该当依法作出处置。

第六十条社区改正工具殴打、威胁、欺侮、骚扰、报复社区改正机构工作职员和其他依法介入社区改正工作的职员及其近支属,组成犯罪的,依法究查刑事义务;尚不组成犯罪的,由公安机关依法赐与治安治理惩罚。

第六十一条 社区改正机构工作职员和其他国家工作职员有以下行为之一的,该当赐与处罚;组成犯罪的,依法究查刑事义务:

(一)操纵职务大概工作便当讨取、收受行贿的;

(二)不实行法定职责的;

(三)体罚、凌虐社区改正工具,大概违反法令规定限制大概变相限制社区改正工具的人身自在的;

(四)泄露社区改正工作奥秘大概其他依法该当保密的信息的;

(五)对依法申述、控诉大概揭发的社区改正工具停止冲击报复的;

(六)有其他违纪违法行为的。

第六十二条群众检察院发现社区改正工作违反法令规定的,该当依法提出改正定见、检察倡议。有关单元该当将采用改正定见、检察倡议的情况书面答复群众检察院,没有采用的该当说明来由。

第九章 附 则

第六十三条 本法自2020年7月1日起实施。

(新华社北京电)


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